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Des ICPE soumises à déclaration vont devoir initier elles-mêmes le contrôle périodique de leurs installations
Date : 7 juillet 2006 | par Guillaume COMTE.
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Nous l’annoncions en avril, deux décrets viennent de le confirmer : le contrôle périodique devient obligatoire pour certaines installations classées pour la protection de l’environnement soumises à déclaration. L’un des décrets donne la liste des 38 rubriques concernées. L’autre précise les modalités : le contrôle, à la charge et à l’initiative de l’exploitant, doit être effectué tous les cinq ans par un organisme accrédité et agréé. Première échéance : le 31 décembre 2008, voire avant s’il s’agit d’une nouvelle mise en service. Question : combien d’entreprises sont des ICPE qui s’ignorent ?

Source : La lettre Veritas

Les installations classées pour la protection de l’environnement, les ICPE, ne sont pas toutes au même régime. En dehors des sites à haut risque de type Seveso, il existe des centaines de milliers d’ICPE recensées en France. Usines, élevages, entrepôts, carrières, silos, chaufferies en font partie au même titre que les activités impliquant la manipulation de liquides inflammables, le travail de métaux, l’application de peinture et de vernis, ou encore le stockage de produits toxiques. Ainsi, une station service, un atelier de réparation automobile ou encore des magasins équipés de « groupes froid » sont-ils des ICPE. « Certaines entreprises ignorent encore qu’elles relèvent de la réglementation ICPE, dit Raphaële Thépaut, spécialiste national en maîtrise des risques HSE, chez Bureau Veritas. Beaucoup de PME, par exemple, ont débuté avec une seule activité non classée puis se sont développées, ouvrant là un atelier, ici une zone de stockage, sans réaliser qu’elles devenaient ainsi des ICPE. Le hic, c’est qu’en cas d’accident, leur non-conformité sera avérée. »

Suis-je concerné ?

La réglementation ICPE distingue deux régimes : l’autorisation et la déclaration. Pour connaître le régime dont relève un site, il faut se reporter à la nomenclature existante (décret du 20 mai 1953 modifié) qui donne une liste de substances et d’activités auxquelles sont affectés des seuils : quantité de produits, surface de l’atelier, puissance des machines, nombre d’animaux, etc. En fonction de ces seuils, le régime de l’autorisation ou de la déclaration, plus léger, est appliqué. Par exemple, un atelier de réparation automobile d’une surface supérieure à 5000 m 2 est soumis à autorisation tandis qu’un autre d’une surface comprise entre 2000 et 5000 m 2 est à déclaration.

Pourquoi dois-je initier ce contrôle ?

Les préfets ont la responsabilité du contrôle des ICPE mais les inspecteurs des DRIRE chargés de les réaliser se concentrent en priorité sur les sites Seveso et les installations à autorisation. Du coup, l’impasse est faite sur les quelque 450 000 installations relevant du régime de la déclaration. D’où ces deux décrets qui renvoient aux exploitants la responsabilité du contrôle. Ils y sont tenus dès lors que leurs installations relèvent de l’une au moins des 38 rubriques figurant dans le décret du 8 juin 2006. Ce contrôle est à leur charge et doit être effectué tous les cinq ans. En application du décret du 13 avril 2006, seuls des organismes agréés par le Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable et accrédités COFRAC peuvent en être chargés.

Quel est l’objet de ce contrôle ?

Il doit évaluer la conformité réglementaire du site en regard des arrêtés types. Un même site pouvant être concerné par plusieurs rubriques, il convient de vérifier que toutes les prescriptions techniques définies par les arrêtés pour chacune des rubriques sont bien respectées. De surcroît, les organismes de contrôle sont tenus d’informer chaque trimestre les préfectures des contrôles réalisés et doivent tous les ans remettre au MEDD un rapport indiquant le nombre de contrôles effectués dans l’année et la fréquence des cas de non-conformité.

Quelles sont les échéances ?

Les installations concernées en service au 30 juin 2008 devront effectuer leur premier contrôle avant le 31 décembre 2008. A partir du 1 er juillet 2008, le contrôle devra être réalisé dans les six mois suivant toute mise en service d’une installation. Enfin, si une ICPE soumise à autorisation passe au régime de la déclaration, elle aura jusqu’en juin 2011 pour réaliser son premier contrôle. Dans tous les cas, la périodicité est de cinq ans.

Source : La lettre Veritas


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