Ce Plan qui s’intègre dans la Stratégie Nationale de Développement durable (SNDD) définit des actions dans tous les secteurs de l’économie et de la vie quotidienne afin de stabiliser les émissions de gaz à effet de serre. Sa finalité est de permettre le respect des objectifs fixés par le protocole de Kyoto : stabiliser en 2010-2012 les émissions de la France à leur niveau de 1990. Lancé en 2004, il a fait l’objet d’une actualisation suite à un premier bilan en 2005. Ce dernier a montré la nécessité de renforcer les mesures concernant les secteurs du transport et du bâtiment ainsi que celles relatives à la fiscalité écologique.
Les nouvelles mesures prévoient aussi le doublement d’ici 2010 des Espaces Info Energie et une augmentation des crédits octroyés à la campagne de communication « Economies d’énergie, faisons vite ça chauffe » pilotée par l’ADEME.